国务院日前印发《关于支持山西省进一步深化改革促进资源型经济转型发展的意见》。
《意见》指出，要坚持以提高发展质量和效益为中心，以推进供给侧结构性改革为主线，深入实施创新驱动发展战略，推动能源供给、消费、技术、体制革命和国际合作，打造能源革命排头兵，促进产业转型升级，扩大对内对外开放，改善生态环境质量，实现资源型经济转型实质性突破，将山西省建设成为创新创业活力充分释放、经济发展内生动力不断增强、新旧动能转换成效显著的资源型经济转型发展示范区。
《意见》提出，到2020年，重点领域供给侧结构性改革取得阶段性成果，能源革命总体效果不断显现，支撑资源型经济转型的体制机制基本建立。到2030年，多点产业支撑、多元优势互补、多极市场承载、内在竞争充分的产业体系基本形成，清洁、安全、高效的现代能源体系基本建成，资源型经济转型任务基本完成，形成一批可复制、可推广的制度性经验，经济综合竞争力、人民生活水平和可持续发展能力再上一个新台阶。
《意见》明确了六个方面重点任务。一是健全产业转型升级促进机制，打造能源革命排头兵。推动能源供给和能源消费革命，深化能源体制改革，实施产业转型升级行动，建立新兴产业培育扶持机制，完善传统产业转型升级政策体系。二是深入实施创新驱动发展战略，促进新旧动能接续转换。增强协同创新能力，培育打造创新创业平台，统筹推进开发区创新发展，实施人才强省战略。三是全面深化国有企业改革，激发市场主体活力。实施国有企业改革振兴计划，更大程度更广范围推行混合所有制改革，加快解决历史遗留问题，促进民营经济健康发展。四是加快推进重点领域改革，增强内生发展动力。深化“放管服”改革，统一规范各类审批、监管、服务事项，创新财政金融支持转型升级方式，改革完善土地管理制度，推动城乡一体化发展，集中力量打赢脱贫攻坚战。五是深度融入国家重大战略，拓展转型升级新空间。构建联接“一带一路”大通道，积极对接京津冀协同发展战略。六是深化生态文明体制改革，建设美丽山西。加强资源开发地区生态保护修复治理，加大生态环境保护力度，强化资源节约集约利用。
来源：国务院官网
《意见》解读，专家推荐：
杨建龙，睿信方略学术研究中心产业政策与企业发展首席专家，国务院发展研究中心产业经济研究部副部长、博士、研究员。主要从事宏观经济、产业政策和企业发展方面的研究工作。先后参与铁路体制改革、电力体制改革等国家重要领域改革方案的研究工作，参与国家能源（煤炭、石油、电力、化工、新能源）、交通（港口、铁路、公路、民航、城市轨道交通）、钢铁、汽车、房地产等多领域战略研究和国家“十二五”、“十三五”规划研究工作，主持或参与多省、地、市五年规划研究工作。
韩文科，国家发改委能源研究所原所长，研究员 。兼任《中国能源》编委会副主任、中国能源研究会理事、中国投资协会理事等职，多年来积极参与和开拓重大研究项目，研究领域涉及电力体制改革、节能技术政策、能源供需预测、能源发展战略和规划、可持续能源政策。
潘家华，中国社科院城市发展与环境研究所所长、研究员，可持续发展研究中心主任、博士生导师。中国生态经济学会副会长、中国城市经济学会副会长、中国生态文明研究与促进会常务理事、国家973项目首席科学家，曾为中央政治局讲解生态环境建设与规划。
夏光，中国环境保护部环境与经济政策研究中心主任、研究员。兼任环境保护部科学技术委员会委员、中国人民外交学会理事、中国环境科学学会常务理事、中国人民大学兼职教授、中国国际经济交流中心理事、国务院政府特殊津贴专家。2009年获选为连瀛洲纪念奖学金中国学者。长期从事环境保护政策研究和管理工作，出版《环境政策创新》等著作7部。
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